قطاع تكنولوجيات الإعلام والاتصال
تقديم القطاع
تندرج الأنشطة الممارسة في هذا المجال في إطار مختلف نظم الاستغلال المنصوص عليها في التشريعات والتنظيمات المعمول بها، ألا وهي: نظام الترخيص العام، ونظام الترخيص، ونظام التصريح العادي.
- فيما يخص الاتصالات الهاتفية الثابتة، تعهد الدولة باستغلال وتطوير الشبكات الوطنية لنقل الاتصالات الإلكترونية إلى شركة Algérie Telecom، وهي شركة فرعية تابعة لمجموعة تيليكوم الجزائر.
- يتألف سوق الهواتف النقالة من ثلاثة متعاملين: شركة موبيليس (وهي شركة تابعة لمجموعة تيليكوم الجزائر) وشركة جيزي وشركة أوريدو.
نقاط قوة القطاع
اعتمدت الدولة الجزائرية تطوير تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في صميم استراتيجيات وسياسات التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
و هكذا، من حيث إنجازاتها واستخدامها للتكنولوجيات الجديدة، صنفت الجزائر في المرتبة الثالثة «الأكثر ديناميكية» في العالم من طرف الاتحاد الدولي للاتصالات السلكية واللاسلكية (ITU) أعلى سلطة للاتصالات السلكية واللاسلكية في العالم، وتم تصنيفها ضمن الدول الذين أحرزوا « تقدمًا كبيرًا » في مجال تطوير تكنولوجيا الاعلام والاتصال.
رؤية الحكومة
تطوير الهياكل الأساسية لدعم تكنولوجيات الاعلام والاتصال:
يعتبر تحسين جودة الاتصال لفائدة المواطنين والمتعاملين الاقتصاديين والمؤسسات العمومية، وتعميم الربط بالإنترنت ذات التدفق العالي و العالي جدا في كل مكان من بين أولويات عمل الحكومة حيث ستستمر في العمل على تحقيقها و تشرع في الأنشطة التالية:
- الاستخدام الأمثل للهياكل الأساسية الحالية واكتساب قدرات جديدة تستوفي المعايير الدولية ؛
- تحسين جودة خدمة الربط لفائدة المواطنين والمتعاملين الاقتصاديين والمؤسسات العمومية ؛
- تحسين وترشيد طيف الترددات اللاسلكية (الكهرومغناطيسية)؛
- تعميم الربط بشبكة الإنترنت ذات التدفق العالي جدا، من خلال تحديث وتكثيف شبكة الاتصالات السلكية واللاسلكية وتكثيف نشاطات إنجاز المشاريع المسجلة في إطار صندوق الخدمات الشاملة للاتصالات الإلكترونية؛
- تأمين الهياكل الأساسية للاتصالات السلكية واللاسلكية / تكنولوجيات الاعلام والاتصال وحماية مستخدميها؛
- تطوير مراكز البيانات وفقا للمعايير الدولية واستغلال القدرات الوطنية للاتصالات السلكية واللاسلكية، أي كابل الألياف البصرية العابر للصحراء والكابلات البحرية والقدرات الساتلية من أجل ترسيخ مكانة الجزائر كمركز إقليمي للاتصالات السلكية واللاسلكية/تكنولوجيات الإعلام والاتصال ؛
- تعزيز المحتوى الرقمي المحلي وإنشاء آليات لإدارة و حوكمة الإنترنت وذلك بهدف تطوير مجتمع المعلومات في الجزائر ؛
- تطوير خدمات ووسائل الدفع الإلكترونية وتشجيع ظهور التجارة الإلكترونية من خلال زيادة مشاركة الخدمات البريدية في الإدماج الاجتماعي والمالي.
الإطار القانوني و التنظيمي التحفيزي
- تتكون المنظومة القانونية التي تؤطر أنشطة قطاع البريد و الاتصالات الإلكترونية من مجموعة شاملة من النصوص التشريعية والتنظيمية التي يتم تحديثها حسب الضرورة ، من أجل التكيف مع التطورات الاجتماعية والاقتصادية الوطنية والدولية وكذا مع التقدم التقني والتكنولوجي.
أبرز النصوص التشريعية التي تحكم القطاع:
- القانون رقم 09-04 المؤرخ 5 أوت 2009 ، الذي يحدد القواعد الخاصة بمنع ومكافحة الجرائم المتعلقة بتكنولوجيات الاعلام والاتصال ؛
- القانون رقم 15-04 المؤرخ 1 فيفري 2015 المحدد للقواعد العامة المتعلقة بالتوقيع و التصديق الإلكترونيين.
- القانون رقم 18-04 المؤرخ في 10 ماي 2018 المحدد للقواعد العامة المتعلقة بالبريد والاتصالات الإلكترونية؛
- القانون رقم 18-05 المؤرخ 10 ماي 2018 المتعلق بالتجارة الإلكترونية ؛
- القانون رقم 18-07 المؤرخ في 25 رمضان 1439 الموافق 10 جوان 2018 المتعلق بحماية الأشخاص الطبيعيين في مجال معالجة المعطيات ذات الطابع الشخصي ؛
- القانون رقم 20-04 المؤرخ 30 مارس 2020 المتعلق بالاتصالات الراديوية.
إنجازات القطاع
تم الشروع في أعمال التطوير الاستراتيجي منذ سنة 2009 بتحسين شبكة النحاس التقليدية وإدخال شبكات MSAN للشبكات الثابتة. كما لجأت الجزائر إلى أنواع أخرى من التقنيات ذات الكفاءة المماثلة لاستدراك التأخير الذي واجهته فيما يتعلق بإدخال تكنولوجيات الاعلام والاتصال. ومن بين هذه التقنيات نشر الجيل الثالث( G3 ) منذ ديسمبر 2013 والجيل الرابع (G4) منذ سبتمبر 2016. وابتداءا من سنة 2018، سطرت الوزارة المكلفة بتكنولوجيات الإعلام والاتصال برنامجًا طموحًا، يستهدف بصفة خاصة تعميم استخدام الألياف البصرية “FTTH ” عبر مناطق الإقليم الوطني وبناء مجتمع المعلومات.
- سمح هذا البرنامج ، كخطوة أولى ، بتقوية شبكة نقل الألياف الوطنية لتصل إلى أكثر من 200.000 كيلومتر قيد الاستخدام. كما مست عملية التحديث شبكة النقل الدولية من خلال الكابلات الجديدة (Orval / Alval) مما أدى إلى زيادة سعة النطاق الترددي من 2.8 تيرا بايت في الثانية إلى 7.8 تيرا بايت في الثانية قابلة للتوسيع إلى أكثر من 32 تيرا بايت في الثانية.
الهياكل الأساسية
وصلة الألياف البصرية بين الجزائر وعين قزام: الجزء الخاص بالجزائر من الألياف البصرية العابرة للصحراء”DTS“:
اكتمل الجزء الجزائري من المشروع الذي يمتد من الجزائر العاصمة إلى عين قزام ، عابراً البلاد من الشمال إلى الجنوب متجهًا إلى الحدود مع النيجر ، و يبلغ طوله حوالي 2650 كم ، وهو جزء لا يتجزأ من العمود الفقري الوطني للألياف البصرية للمتعامل الحالي “الجزائر للاتصالات”.
تم إطلاق مشروع DTS في إطار “نيباد” ، و يهدف إلى جعل هذه البنية التحتية متاحة لسكان البلدان الثلاثة الجزائر (الجزائر) – زيندر (النيجر) – أبوجا (نيجيريا) و ضمان التواصل مع أوروبا من خلال نقاط ربط في الجزائر عبر كابلات الألياف البصرية البحرية. وقد انضمت دول مجاورة أخرى إلى المشروع، وهي تشاد ومالي وموريتانيا.
و بهذا الشكل، توفر الجزائر، من خلال الجزء الذي تم إنجازه فعليا، لأفريقيا الاتصال بالعالم كما تضمن تأمين عملية الاتصال للدول الأعضاء.
- الكابلات البحرية: أدى تعزيز الكابلات الموجودة إلى زيادة السعة المجهزة بعرض النطاق الترددي ، والتي ارتفعت من 2.8 تيرا بايت في الثانية في عام 2021 إلى 7.8 تيرا بايت في الثانية في عام 2022 ، ويمكن توسيعها إلى أكثر من 32 تيرا بايت في الثانية.
- الشبكة الثابتة: يتم تشغيل الشبكة الثابتة في الجزائر عبر المتعامل “اتصالات الجزائر”. شهدت الشبكة التقليدية تحسنا ملحوظا. تم تقديم تقنية “وحدات الاتصال المتعددة الخدمات MSANs ” لزيادة قدرة الشبكة وتحسين جودة الخدمات.
تم إطلاق LTE الثابتة سنة 2014 وساعدت في زيادة تغطية الشبكة الثابتة. وبالتوازي مع ذلك تم تدعيم شبكة النقل بالألياف (Backbone) حيث توفر حاليًا تغطية بقدرة تزيد عن 09 مليون اتصال، وسيتم توسيع الشبكة وتحسينها من حيث الأداء بفضل المشروع الجاري المسمى “استخدام الألياف البصرية” والذي سيساهم في تعميم FTTH في جميع مناطق التراب الوطني.
- شبكة الهاتف المحمول: تم إدخال تقنية “النظام العالمي لاتصالات الهواتف المحمولة GSM سنة 2001، تلتها تقنية 3G في عام 2013 و 4G في عام 2016. تضمن تقنية الهاتف المحمول، اعتبارًا من 31/12/2020 ، تغطية شاملة للإقليم الوطني تزيد عن 98٪ لتقنية 2G و 3G وأكثر من 80٪ لتقنية 4G.
- الاتصالات عبر الأقمار الصناعية: بالإضافة إلى الشبكات الأرضية والبحرية ، تم تنفيذ العديد من الإجراءات في مجال الاتصالات عبر الأقمار الصناعية (VSAT و GMPCS) ، لإنشاء مجموعة من المنصات التي تقدم للمستخدمين العديد من الحلول من حيث خدمات الاتصالات السلكية واللاسلكية والأقمار الصناعية (الهاتف ، هاتف IP ، المؤتمرات عبر الفيديو ، تحديد الموقع الجغرافي).
التكليف بإصدار الشهادات الإلكترونية:
- الشهادة الإلكترونية هي أداة تسمح بتهيئة مناخ من الثقة ضروري لتبادل المعلومات على الإنترنت ، من خلال ضمان السرية والموثوقية والنزاهة وعدم الانكار.
- الشهادات الإلكترونية هي ضامن الثقة في البيئة الرقمية.
- و يحدد القانون رقم 15-04 المؤرخ 1 فبراير 2015، المحدد للقواعد العامة المتعلقة بالتوقيع الإلكتروني والتصديق المخطط التنظيمي الوطني في هذا المجال على النحو التالي:
فرص الاستثمار لقطاع تكنولوجيات الإعلام و الاتصال
تخضع أنشطة الاتصالات البريدية والإلكترونية للتنظيم. وهي متاحة للمستثمرين المحليين والأجانب، وفقا لقواعد الشفافية والمساواة في المعاملة و طبقا للتشريع والتنظيم المعمول بهما.
الأنشطة المستهدف تطويرها:
- تطوير الاقتصاد الرقمي
- المجمعات التكنولوجية (ابتكار البحث والتطوير وصناعة تكنولوجيات الاعلام والاتصال)
- الخدمات المصرفية الإلكترونية
- التعلم الإلكتروني و منصة اللوجستيات الإلكترونية
- التطبيب عن بعد
- الهياكل الفضائية
- الهوائيات والسواتل
- إصدار الشهادات الإلكترونية
- أنظمة تأمين بنوك المعلومات
- تحديث خدمات البريد
- الخبرة والتدريب
- حوسبة الخدمة العامة (الإدارة الإلكترونية).