رخصة البناء هي وثيقة صادرة عن البلدية المعنية من أجل الحصول على ترخيص التخطيط والتطوير الحضري. ولذلك، فإن هذا الترخيص سوف يتعلق بأي بناء جديد أو تحويل لبناء قائم.
المرجع: المادة 41 من المرسوم التنفيذي عدد 15-19 المؤرخ في 25 يناير 2015 المتعلق بتحديد إجراءات دراسة وإصدار قوانين التنظيم الحضري.
يتم تقديم طلبات منح تراخيص البناء إلى ممثل التخطيط الحضري في شبابيك AAPI .
يجب استكمال طلب رخصة البناء وتوقيعه من قبل المالك أو وكيله، أو من قبل المستأجر المفوض حسب الأصول، أو من قبل المؤسسة أو المصلحة التي خصصت الأرض أو البناء.
يتم دعم الطلب إما ب:
- نسخة من سند الملكية، أو ما يعادلها (عقد امتياز).
- تفويض،
- نسخة من القانون الإداري الذي قضى بتخصيص الأرض أو المبنى
- نسخة من النظام الأساسي للموظفين عندما يكون المالك أو المدير شخصاً معنويا.
- مراجع رخصة التجزئة ؛
- شهادة الاستغلال إذا كانت القطعة واقعة في تجزئة
- مخطط الموقع ؛
- مخطط الكتلة؛
- التصاميم المختلفة للتوزيعات الداخلية ومستويات البناية ،
- مذكرة الكشف الوصفي والتقديري بالإضافة إلى المواعيد النهائية للإنجاز؛
- المستندات المكتوبة والمصورة التي توضح البناء حسب القسم إن وجدت.
ملاحظة: مذكرة الرسوم البيانية الضرورية وتتضمن المعلومات التالية:
- عدد الموظفين وقدرة الاستقبال في كل مبنى؛
- طريقة بناء السقف، وكذلك طبيعة المواد المستخدمة؛
- وصف موجز لأنظمة الكهرباء والغاز والتدفئة وإمدادات مياه الشرب والصرف الصحي والتهوية؛
- خطط شبكات تصريف مياه الصرف الصحي.
- وصف موجز لأجهزة الإنتاج والتجهيز والتخزين للمواد الخام والمنتجات المصنعة؛
- وسائل خاصة للدفاع والإنقاذ ضد الحرائق؛
- طبيعة وكميات المواد السائلة أو الصلبة أو الغازية الضارة بالصحة العامة والزراعة والبيئة الموجودة في مياه الصرف الصحي والانبعاثات الغازية ومعالجتها وتخزينها وتصفيتها.
- مستوى الضجيج الناتج للمنشآت ذات الاستخدام الصناعي والتجاري والمنشآت المعدة لاستقبال الأشخاص.
- تقرير محرر وموقع من قبل مهندس مدني معتمد؛
- مناظر تخطيطية للهياكل بنفس مقاييس المخططات الموجودة في الملف المعماري.
يرسل طلب رخصة البناء والملفات المرفقة إلى رئيس المجلس الشعبي البلدي في ثماني (8) نسخ بالنسبة لبقية المشاريع التي تتطلب استشارة المصالح العامة.
ويثبت تاريخ الإيداع بإيصال يصدر في نفس اليوم من قبل رئيس المجلس الشعبي البلدي بعد التثبت منه.
تتم معالجة الملف من خلال الشباك الوحيد للبلدية، عندما يكون تسليم رخصة البناء من اختصاص رئيس المجلس الشعبي البلدي؛
تتم معالجة الملف من خلال الشباك الوحيد للولاية، عندما يكون تسليم رخصة البناء من اختصاص الوالي أو الوزير المسؤول عن التخطيط العمراني.
يتم إصدار أمر رخصة البناء خلال عشرين (20) يومًا بعد تقديمه.
تعتبر رخصة البناء لاغية إذا لم يتم إنجاز البناء خلال المدة المحددة في أمر رخصة البناء.
يجوز لمقدم الطلب الذي لم يقتنع بالرد الذي تم إبلاغه به، أو في حالة صمت السلطة المختصة خلال الآجال المطلوبة، تقديم استئناف ضد إشعار الاستلام لدى الولاية. وفي هذه الحالة، يكون الموعد النهائي للتسليم أو الرفض مع السبب هو خمسة عشر (15) يومًا.
إذا لم يتلق مقدم الطلب ردا خلال الفترة المحددة بعد تقديم الاستئناف، يجوز تقديم استئناف ثان إلى الوزارة المسؤولة عن التهيئة العمرانية ، في هذه الحالة وعلى أساس المعلومات المرسلة من قبل مصالح الهيئة العمرانية للولاية، فإن مصالح الوزارة المسؤولة عن التهيئة العمرانية ستوجهها للرد بشكل إيجابي على مقدم الطلب أو إبلاغه بالرفض مع السبب، في غضون خمسة عشر (15) يوما بعد تقديم الاستئناف.
تعتبر رخصة البناء لاغية إذا لم يتم استكمال البناء خلال المهلة المحددة في أمر رخصة البناء. يتم تحديد الموعد النهائي بعد تقييم الجهة المختصة لمقترح مدير المشروع حسب حجم المشروع.
لأي بداية أو استئناف للعمل بعد فترة الصلاحية المذكورة أعلاه، يجب تقديم طلب للحصول على تصريح بناء جديد.
هذا الطلب يقود إلى إنشاء رخصة بناء دون تعليمات جديدة، بشرط ألا تتطور أحكام ومتطلبات التهيئة والتخطيط العمراني في اتجاه غير مناسب لهذا التجديد وأن تكون الأعمال المنجزة متوافقة مع الرخصة الأولى.
يعتبر ترخيص التقسيم لاغياً في الحالات التالية:
إذا لم يتم تنفيذ أعمال التهيئة خلال ثلاث (3) سنوات من تاريخ الإخطار به.
إذا لم يتم إنجاز أعمال التهيئة المقررة خلال المهلة المحددة بالأمر، بناءً على تقرير يعده مكتب الدراسات يحدد المواعيد النهائية لتنفيذ العمل وبعد تقدير وتقييم الجهة المسؤولة عن إصدار تصريح البناء.
أما في حالة الترخيص بالعمل جزئيا، فإن المهل الزمنية المنصوص عليها في الفقرة أعلاه لإنجازها تنطبق على العمل في الأجزاء المختلفة.
عند انتهاء ترخيص التقسيم، لا يمكن مواصلة الشغل إلا بالنسبة للأقسام التي تم الانتهاء من أعمال التهيئة فيها. بالنسبة لأي بداية أو استئناف للعمل بعد فترات الصلاحية المذكورة أعلاه، يلزم تقديم طلب جديد للحصول على شهادة تقسيم. هذا الطلب يقود إلى الحصول على تصريح تقسيم تم إنشاؤه دون تعليمات جديدة، بشرط ألا تتطور أحكام ومتطلبات التهيئة والتخطيط العمراني في اتجاه غير مناسب لهذا التجديد وأن يكون العمل المنجز متوافقًا مع تصريح التقسيم الأول الذي تم تسليمه.